Государство обязано заботиться о жителях своей страны во всех аспектах, в том числе и что касается защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Для того чтобы предупредить либо предельно снизить потери человеческих жизней от поражающих факторов, специальная служба, которая в России называется РСЧС – Российская единая система по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатывает и внедряет различные мероприятия, которые взаимоувязаны по времени, ресурсам и месту проведения.
Цели мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций
Необходимость разработки мер по защите населения от ЧС обусловлена двумя основными факторами:
- Всегда существующая опасность для любого человека подвергнуться действию поражающих факторов пожаров, землетрясений, аварий, наводнений и других катастроф природного либо техногенного характера.
- Правом каждого человека на защиту его жизни, здоровья, имущества в случае чрезвычайной ситуации, которое ему предоставляет государство на законодательном уровне.
К мероприятиям по защите населения относят как предупредительные (превентивные), так и оперативные действия госслужб. При этом принимаются во внимание особенности:
- расселения людей на территории;
- климата региона;
- рельеф, растительность, водные и другие природные ресурсы территории
- экономические возможности государства.
При разработке мероприятий во внимание принимается территориально-производственный принцип – защита населения силами и средствами каждого предприятия во всех территориальных образованиях России (город, район, область и другие субъекты РФ).
Государственные меры по обеспечению пожарной безопасности населения
Одним из пунктов защиты населения от чрезвычайных ситуаций является обеспечение пожарной безопасности людей. В этой области государство проводит следующие мероприятия:
- осуществляет нормативное правовое регулирование;
- разрабатывает меры по пожарной безопасности и осуществляет их на объектах;
- реализует гражданские права, обязанности и ответственность в области ПБ;
- проводит противопожарную пропаганду;
- инструктирует население о правилах ПБ;
- привлекает граждан к обеспечению пожарной безопасности, содействует образованию и деятельности добровольных пожарных отрядов;
- обеспечивает население информацией;
- осуществляет госпожнадзор предприятий и организаций;
- лицензирует деятельность и сертифицирует продукцию и услуги;
- устанавливает налоговые льготы и противопожарное страхование.
Проблема защиты населения от пожаров и взрывов в Российской Федерации стоит очень остро, неконтролируемая огненная стихия – это мощный фактор, дестабилизирующий экономику страны в значительной степени. Каждый год страна теряет около 60 млрд. руб. на борьбу с пожарами и восстановление их последствий, превышает аналогичный показатель зарубежных стран в 2–3 раза.
Требования к организациям, производственным, административным и другим объектам в области пожарной безопасности нормируются законодательными документами:
- Федеральный закон о пожарной безопасности (№ 69-Ф3);
- правила противопожарного режима в РФ (введены 25.04.2012 вместо ППБ № 01-03);
- технический регламент о требованиях ПБ (№ 123-Ф3);
- технический регламент о безопасности зданий и сооружений (№ 384-Ф3).
Грамотная организация обеспечения ПБ, начиная с государственного уровня, является базисной основой предупреждения и уменьшения количества пожаров в стране.