Соблюдение определенных Законом условий, запретов, ограничений и других требований промышленной безопасности на объекте обеспечивает:
- пожарную и экологическую его безопасность;
- защиту людей от возникновения чрезвычайных ситуаций;
- охрану труда работников предприятия;
- санитарно-эпидемиологическое благополучие населения всей страны.
Что такое ОПО – общая информация
В списке опасных производственных объектов – предприятий, отдельных цехов, площадок или участков – согласно федеральному Закону (№ 248-Ф3), те, на которых производится хранение, получение, использование, переработка, транспортировка или ликвидация:
- воспламеняющихся;
- окисляющихся;
- горючих;
- взрывчатых;
- токсичных веществ.
В приложении к Закону подробно расписаны концентрации данных веществ, считающиеся опасными, а также перечень оборудования с характеристиками, наличие которого причисляет производственный объект к категории опасных.
При этом опасность разных объектов неодинакова и может быть:
- чрезвычайно высокой – тогда ОПО присваивается 1 класс опасности;
- высокой – 2 класс;
- средней – 3 класс;
- низкой – соответственно, 4 класс опасности.
В процессе регистрации объекта в госреестре, ему автоматически присваивается тот или иной класс опасности. За достоверность информации об объекте, которая предоставляется при регистрации, отвечает собственник организации, отвечающий за эксплуатацию ОПО.
Установленные требования промышленной безопасности
Отдельно нормируются требования ПБ для объектов, использующих атомную энергию, в связи с их спецификой.
При проектировании ОПО могут возникнуть ситуации, не подходящие ни под одно требование закона. В этом случае составляются дополнительные требования по промышленной безопасности объекта с обязательным подробным обоснованием причин возникновения ситуации. Данное обоснование (также как и любые изменения в него вносимые в последующем) проходит специальную экспертизу. Только при положительном ее решении возможна дальнейшая эксплуатация объекта.
Обязанности организации, эксплуатирующей ОПО
Организация, руководитель которой несет ответственность за промышленную безопасность опасного объекта в процессе его эксплуатации, обязана:
- соблюдать вышеописанные положения закона, нормирующего промбезопасность объектов;
- иметь в наличии соответствующую лицензию, подтверждающую разрешение на эксплуатацию ОПО;
- допускать к работе на ОПО только квалифицированных лиц при наличии у них медицинского разрешения;
- обеспечивать контроль в ходе эксплуатации ОПО и т. д.
За несоблюдение требований ПБ на собственника предприятия может ожидать административная или уголовная ответственность.
Наказание штрафами, принудительными исправительными работами, вплоть до лишения свободы (до 6-ти лет) и уголовная ответственность присуждается если:
- с корыстными или хулиганскими побуждениями были повреждены отдельные элементы опасных производственных объектов (нефте-, газопроводы и пр.);
- деяния, описанные первым пунктом, повлекли за собой тяжкие повреждения здоровью человека или его смерть;
- были нарушены правила безопасности в ходе горных, строительных либо других производственных работ, повлекшие за собой ущерб здоровью или жизням людей;
- аналогично, что касается нарушения правил ПБ на взрывоопасных объектах и последствий этих действий;
- эксперт по промышленной безопасности предоставил заведомо ложное заключение в ходе проверки, повлекшее вред здоровью или жизни одного человека (или более);
- последствия нарушений правил перевозки, хранения, эксплуатации опасных веществ и материалов повлекли причинение вреда здоровью человека.
Менее серьезные нарушения требований промышленной безопасности без тяжелых ущербов для здоровья или жизни людей влекут административную ответственность и наложение штрафов.
Собственнику опасного производственного объекта следует помнить, что катастрофу гораздо легче предотвратить, чем потом отвечать за ее последствия. Аккуратное соблюдение всех требований промышленной безопасности – гарантия сохранности имущества, окружающей среды, здоровья и жизни людей.