Разработка паспорта безопасности опасного производственного объекта

На производственных объектах, где велик риск возникновения опасных ситуаций, очень важно заранее принимать необходимые меры по их предотвращению. Именно с такой целью для каждого такого объекта разрабатывается паспорт безопасности.

Цели разработки паспорта безопасности ОПО

В паспорте безопасности ОПО должны быть прописаны следующие моменты:

1. Оценка того риска, которому могут подвергаться люди, работающие на объекте, а также живущие рядом с объектом.
2. Анализ возможности возникновения чрезвычайной ситуации (ЧС) на объекте.
3. Определение последствий, к которым может привести та или иная ЧС.
4. Вероятное воздействие ЧС и ее последствий на расположенные вблизи опасные объекты.
5. Какие виды деятельности могут иметь место для того, чтобы предупредить ЧС или ликвидировать ее при возникновении.
6. Какие мероприятия могут быть проведены для снижения риска и уменьшения результатов ЧС.

По каким нормативам разрабатывается паспорт безопасности ОПО

Паспорт безопасности (ПБ) ОПО – официальный документ, который обязательно должен соответствовать государственным нормативам, в частности:

1. Приказам МЧС РФ:
   1. № 506 от 04.11.2004 (об утверждении типового ПБ ОПО);
   2. № 484 от 25.10.2004 (относительно ПБ ОПО на территориях субъектов РФ и муниципальных образований);
   3. № 105 от 28.02.2003 (о требованиях по предупреждению ЧС на ОПО).
2. Федеральным Законам от 21.07.1997:
   1. № 116-Ф3 (о промбезопасности ОПО);
   2. № 117-Ф3 (о безопасности гидротехнических строительных систем).
3. Руководящим документам (РД):
   1. № 03-496-02 (рекомендации по оцениванию ущерба, нанесенного авариями на ОПО);
   2. № 03-418-01 (указания, как проводится анализ риска ОПО).
4. Приказу Ростехнадзора № 144 от 11.04.2016 (утвержденное руководство по безопасности, содержащее методики анализа опасностей и оценки рисков аварий на ОПО).

Содержание паспорта безопасности ОПО

Основными разделами, которые должен содержать каждый ПБ ОПО являются:

• Описание опасного объекта – характеристики и особенности производственных процессов, место расположения, соседние объекты и другие подробности.
• Для каждой возможной ЧС – расчет степени риска, и конкретные показатели.
• Описание аварийности систем и производства, видов и возможностей травматизма персонала.
• Описание технических мер и организационных мероприятий, присутствующих на объекте, нацеленных обезопасить персонал и ликвидировать ЧС.
• Ситуационный план (СП), на котором наглядно показаны зоны последствий ЧС соответствующими изолиниями.
• Диаграммы F/n и F/g – социального риска поселения.
• Пояснительная записка (ПЗ) с расчетами.

Поскольку все производственные объекты имеют свою специфику, часто их нельзя подогнать под одну типовую форму. В этом случае допускается вносить дополнительные сведения, при этом тщательно их обосновывая в декларации промышленной безопасности. Необходимость разработки ПЗ при этом отпадает.

Какие объекты относят к опасным

Паспорт безопасности разрабатывают для объектов, признанных опасными, то есть таких, которые эксплуатируют / изготавливают / перерабатывают / хранят / перевозят вещества:

• радиоактивные,
• пожароопасные,
• взрывоопасные,
• опасные химические или биологические.

Также сюда относятся гидротехнические сооружения, а исключение составляют объекты Вооруженных Сил Российской Федерации.